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对三年没有严重违法记载的了解
首页 > www.1278.com
文号:   公布工夫:2016-10-28

三年内没严重违法记载你了解对了吗?

看看专家怎么说当局采购信息

微旌旗灯号zfcgxxb

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   按照《当局采购法》第二十二条第一款第五项的划定,供应商参与当局采购活动该当具有参与当局采购活动前三年内,在运营活动中没有严重违法记载这一条件,日前,在某市的当局采购活动中这一划定的合用呈现了争议:在某招标代办署理机构构造的当局采购活动中,A公司到场投标成为中标候选人后遭到B公司的投诉。B公司在投诉中称,A公司在20042008年存在偷税举动,并在20131230日被惩罚,补缴税款800多万元,被处一倍罚款,罚款800多万元。A公司存在严重违法记载,不符合《当局采购法》第二十二条关于供应商的资历要求,不能参与此次采购活动。

  本地财政部门在处置投诉中,相干职员对参与当局采购的供应商三年内无严重违法记载的起算工夫呈现了两种概念,一种是三年内无严重违法记载的起算工夫是从作出严重违法记载认定的工夫,A公司不能参与当局采购活动;另一种是从违法行为发作的工夫起算,A公司参与此次采购活动的前三年,在运营活动中没有严重违法记载,能够参与此次采购活动。

 

  当局采购信息公家号1021日《》一文收回后,很多网友也对违法行为起算工夫纷繁揭晓本人的概念:

  一名叫红随步的网友暗示,该当从有关部门认定之日开端计较……又认真看了看《当局采购法》第二十二条,参与当局采购活动前三年内,在运营活动中没有严重违法记载,既然是记载,天然是记载之日,就是有关部门认定之日。一名网名为“MSP”的网友以为,违法行为能否建立是需求认定的,可是违法行为一旦被认定,违法工夫该当从举动发作的工夫开端计较。就像刑法中的作案工夫确认一样的。可是在民法中有一个民不告,法不究的观点。假如没有人质疑或投诉,没有获得认定,违法周期也就没有了。以是一旦被认定,计较工夫点以发作的工夫点为根据比力适宜。

  那么,关于对参与当局采购的供应商三年内无严重违法记载的起算工夫,业界专家终究是怎么看的呢?

  南开大学法学院传授何红锋在承受当局采购信息报/网记者采访时暗示,只能从作出严重违法记载认定的工夫起算。这实在是一个简朴的操纵成绩,不触及太庞大的实际成绩。违法行为发作后,固然不可能即刻认定,认定能够曾经是几个月、几年当前了,假如从违法行为发作后计较,实践是变相削减惩罚、以至是不惩罚违规的供应商。触及制止供应商参与当局采购的惩罚,属于资历性惩罚,本质上是一种对人身权的限定(法人也有人身权),与限定人身自由的惩罚是相似的。假如判有期徒刑3年,怎么能够3年是从犯罪行为发作之日起算呢?

  法令的这个划定底子就不存在争议,法条写得极端明晰,是没有严重违法记载,明显是以记载为准,我们近来也碰到了相似的成绩,八年前偷税,三年前惩罚,本年可否参与投标。我们的结论是不能,这个很特别,由于普通的行政违法行为是二年前的不追查,但涉税的是五年。广东省高木律师事务所状师杨志坚如是说。

  碰到争议的某市财政部门相干负责人日前也向当局采购信息报/网记者流露,针对不合,他们叨教了上一级财政部门和征询了有关专家,撑持以惩罚工夫作为严重违法记载工夫。

 

滥觞:当局采购信息报/ (转发请说明滥觞)

 

 

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